ACM slaat bodem onder verduurzaming uit
LTO Nederland, FNLI en CBL betreuren dat de ACM de verduurzamingsafspraken omtrent de Kip van Morgen in strijd acht met de Mededingingswet. De analyse is een spaak in het wiel van een belangrijk verduurzamingsinitiatief, waarmee de sector een antwoord geeft op urgente maatschappelijke vraagstukken omtrent dierenwelzijn en milieu. Bovendien zet dit een rem op andere en toekomstige verduurzamingsinitiatieven.
Wanneer het mededingingsrecht verduurzaming frustreert, staan de Nederlandse en de Europese overheden en politici voor een fundamenteel vraagstuk: timmeren we alles vast in onwerkbare wetgeving, wachten we nog jaren af totdat alle consumenten om duurzaamheid vragen, of bieden we het bedrijfsleven samen met maatschappelijke organisaties de ruimte om verduurzaming stapsgewijs, gezamenlijk en in ketenverband op te pakken?
In de voedingsmiddelenketen wordt geruime tijd hard gewerkt aan verduurzaming van grondstof- en productstromen. Een ketenaanpak is hierbij cruciaal: van boer tot bord wordt steeds duurzamer geproduceerd en gedistribueerd. Hiertoe is een veelheid van instrumenten nuttig, en dient het volledige spectrum tussen wetgeving enerzijds en individuele zelfregulering anderzijds benut te worden. Dit stelt ook de WRR in het onlangs gepubliceerde advies Naar een Voedselbeleid.
Collectieve, pre-competitieve afspraken om productaanbod stapsgewijs te verduurzamen, zijn nodig om de markt in beweging te krijgen, en het first mover disadvantage weg te nemen. De Nederlandse overheid en de Tweede Kamer moedigen dit soort afspraken actief aan, middels publiek-private samenwerkingsverbanden zoals de Alliantie Verduurzaming Voedsel en het Initiatief Duurzame Handel. De overheid zegt daarbij de ambitie te hebben te voorkomen dat de Mededingingswet waardevolle verduurzamingsinitiatieven blokkeert. Maar wat ontbreekt is een helder, gedegen en wetenschappelijk verantwoord methodologisch kader om verduurzamingsinitiatieven te toetsen op mededingingsrechtelijke aspecten. CBL, LTO en FNLI hebben dan ook fikse methodologische bezwaren tegen de analyse van de ACM.
De analyse van de Kip van Morgen is het openingssalvo voor een politieke en maatschappelijke discussie over de kaders waarbinnen het bedrijfsleven verwacht wordt verduurzaming effectief te versnellen. Het bedrijfsleven kan dit alleen met een overheid als constructieve en consequente partner waarvan het ene deel van de overheid, het andere deel niet tegenwerkt.
